Viikon kysymys
A-
A+
Kaupunginjohtaja Jani Pitkäniemi (vas.) julkisti esityksensä kaupungin talouden vakauttamisohjelmaksi viime viikolla. Vierellä henkilöstöjohtaja Anu Kalliosaari ja rahoitusjohtaja Henrik Rainio.
Marko Wahlström
PORVOO Porvoon kaupunginjohtaja Jani Pitkäniemi on julkaissut esityksensä kaupungin talouden vakauttamisohjelmaksi. Ohjelmassa ehdotetaan talouden tasapainotustoimenpiteitä noin 10,3 miljoonan euron edestä.
– Tämä on osa meidän strategiaa, jonka tavoitteena on pitää itsemme taloudellisesti hyvässä kunnossa. Nykyisin suurin osa kuntien tehtävistä koskettaa suoraan tai välillisesti lapsia ja nuoria, joten ohjelmassa on aika kipeitäkin osumia, hän sanoi.
Keskeisin vakauttamiskeino on kaupungin hallinnon ja toiminnan tehostaminen, mutta mukana on myös palvelujen, palveluverkon ja avustusten karsimiseen liittyviä ehdotuksia, verojen ja maksujen korotuksia sekä kiinteistöihin ja investointien priorisointiin liittyviä säästöjä. Porvoon palvelutaso säilyisi kuitenkin hyvänä leikkauksista huolimatta.
– Mahdollinen ylijäämä voidaan myös varata esimerkiksi investointivarauksina kaupungin investointeihin, rahoitusjohtaja Henrik Rainio sanoi.
Marko Wahlström
Tavoitteena vakaus ja ennakoitavuus
Kaupungin verotulot alenevat vuonna 2026 ja 2027 poikkeuksellisen paljon, noin 10 miljoonalla eurolla vuodessa. Samalla käyttötalousmenot nousevat 5–6 miljoonalla eurolla vuosittain, jos mitään säästötoimenpiteitä ei tehdä.
– Jos käyttötaloudessa tehdään isoa miinusta, ajaudumme spiraaliin, jossa maksamme koko ajan enemmän korkoja, mikä on pois tärkeistä palveluista. Tätä haluamme ehdottomasti välttää, Pitkäniemi jatkoi.
Hän korosti, että toimenpiteiden jälkeen talouden pitää myös pysyä tasapainossa. Osana vakauttamisohjelmaa ehdotetaan uudentyyppisen henkilöstö- ja yhteisöverokehyksen käyttöönottamista.
– Yhteisöverokehys tarkoittaa sitä, että kaupungin riippuvuutta yhteisöveron vaihteluista vähennettäisiin ja kustannusten kasvua hillittäisiin niin, että talousarviovuoden käyttötalousmenojen mitoituksessa huomioitaisiin korkeintaan 20 miljoonan euron yhteisöverotuotto.
Tavoitteena on vakaus ja ennakoitavuus.
– Jos yhteisöveron tuotto olisi korkeampi, jätettäisiin 20 miljoonan euron ylittävä osuus tuloslaskelmassa ylijäämäksi, ja se siirrettäisiin taseen kertyneisiin ylijäämiin. Ylijäämä voitaisiin myös varata esimerkiksi investointivarauksina kaupungin investointeihin, rahoitusjohtaja Henrik Rainio jatkoi.
Henkilöstöjohtaja Anu Kalliosaaren mukaan henkilötyövuosia voidaan vähentää ilman suoria irtisanomisia.
Marko Wahlström
Yhteistoimintaneuvottelut päättyivät erimielisinä
Henkilöstömenot ovat kaupungille suuri kuluerä, noin 55 prosenttia kaupungin noin 260 miljoonan euron kustannusrakenteesta. Osana vakauttamisohjelman valmistelua kaupunki on käynyt yhteistoimintaneuvottelut henkilöstön edustajien kanssa.
Vakauttamisohjelman toteutuminen tarkoittaa noin 3,7–3,8 miljoonan euron vähennystä henkilöstömenoissa vuositasolla. Tämä vastaa noin 74–76 henkilötyövuotta.
– Vakauttamisohjelman myötä teemme toiminnallisia henkilöstöönkin vaikuttavia muutoksia, mutta on hienoa, että olemme löytäneet ratkaisun, jossa pystymme vähentämään henkilötyövuosia merkittävästi ilman suoria irtisanomisia, henkilöstöjohtaja Anu Kalliosaari painottaa.
Hänen mukaan yhteistoimintaneuvottelut sujuivat hyvässä hengessä, vaikkakin ne päättyivät erimielisinä.
– Henkilöstövähennyksiä syntyy erityisesti eläköitymisten ja toiminnan uudelleenjärjestelyjen kautta. Joillekin tarjotaan uudelleenjärjestelyjen yhteydessä muita tehtäviä kaupungin palveluksessa. Tiivistämme ja kehitämme hallintoa ja tukipalveluita, järjestelemme uudelleen töitä ja otamme käyttöön uusia toimintatapoja kuten digitaalisia ratkaisuja.
Porvoon kaupungin palveluksessa on noin 1 900 vakituista ja noin 500 määräaikaista työntekijää.
Jani Pitkäniemi (vas.), Anu Kalliosaari ja Henrik Rainio esittelivät kaupungin vakauttamisohjelmaa. Taustalla apulaiskaupunginjohtaja Fredrick von Schoultz
Porvoon lainakanta poikkeuksellisen matala
Kaupungin lainakanta on tällä hetkellä poikkeuksellisen matala, noin 45 miljoonaa euroa. Vakauttamisohjelman laskelmissa on ennakoitu, että ilman sopeutustoimia lainakanta nousisi noin 177 miljoonaan euroon vuoden 2029 lopussa. Vakauttamistoimien jälkeen lainakanta kasvaisi selvästi maltillisemmin, noin 143 miljoonaan euroon.
Velkaantuminen tulisi kaupunginjohtajan mukaan pitää kohtuullisella tasolla, vaikka kaupunki on päättänyt toteuttaa Kokonniemen liikuntakeskuksen ja uuden Peipon koulun mittavat investoinnit.
– Haluamme pitää tulevaisuuden avaimet omissa käsissämme sekä säilyttää hyvän palvelutason ja mahdollisuuden kehittää kaupunkiamme tulevaisuudessakin, Pitkäniemi jatkaa.
Kaupunginhallitus käsittelee ohjelmaa kokouksissaan kesäkuun alussa, ja valtuuston on tarkoitus päättää asiasta 17. kesäkuuta.
»» Vakauttamisohjelman esittelyaineisto löytyy täältä
019 521 7500
viestiitavayla.fi8:00 - 16:00
Kaikki yhteystiedot