POR­VOO Por­voon kau­pun­gin ta­lous säi­lyy ta­sa­pai­nos­sa vuon­na 2025, vaik­ka me­not kas­va­vat edel­leen mel­ko voi­mak­kaas­ti. Kau­pun­gin tu­los on muo­tou­tu­mas­sa noin 1,9 mil­joo­naa eu­roa yli­jää­mäi­sek­si. Tämä tar­koit­taa käy­tän­nös­sä nol­la­tu­los­ta kau­pun­gin ta­lou­den mit­ta­kaa­vas­sa.

No­pe­an me­no­kas­vun vas­ta­pai­no­na ve­ro­tu­lo­jen ja eten­kin yh­tei­sö­ve­ron tuo­ton odo­te­taan kas­va­van mer­kit­tä­väs­ti en­si vuon­na. Ve­ro­tu­lo­jen kas­vun en­na­koi­daan kui­ten­kin tait­tu­van vuon­na 2026, ja ny­kyi­sel­lä kus­tan­nus­ra­ken­teel­la kau­pun­gin ta­lous­ti­lan­ne al­kaa hei­ken­tyä mer­kit­tä­väs­ti. Kau­pun­gin lai­na­mää­rä on kään­ty­mäs­sä no­pe­aan kas­vuun suur­ten in­ves­toin­tien vuok­si. 

– Ta­lou­sar­vi­oe­si­tyk­sen kes­kei­nen läh­tö­koh­ta on kau­pun­gin­val­tuus­ton ke­vääl­lä hy­väk­sy­mä ta­lou­den tuot­ta­vuus- ja ta­sa­pai­not­ta­mi­soh­jel­ma, jos­sa mää­ri­tel­tiin käyt­tö­ta­lou­den ja in­ves­toin­tien kes­kei­nen taso lä­hi­vuo­sil­le, ker­too kau­pun­gin­joh­ta­ja Jani Pit­kä­nie­mi.

Kau­pun­gin­joh­ta­jan mu­kaan Por­vool­la on pit­käl­lä täh­täi­mel­lä on kaik­ki me­nes­ty­mi­sen edel­ly­tyk­set.

– Lä­hi­vuo­sien yh­tä­lö on kui­ten­kin erit­täin haas­ta­va, kun yh­tei­sö­ve­ron tuot­to­en­nus­teet ovat hei­ken­ty­neet tuot­ta­vuu­soh­jel­man laa­din­ta­vai­heen ta­sos­ta. Vas­taam­me nyt ta­lou­sar­vi­os­sa pal­ve­lu­tar­peen ja vä­es­tön kas­vun haas­tei­siin ja pa­nos­tam­me sa­mal­la koh­den­ne­tus­ti kau­pun­kist­ra­te­gi­an mu­kai­siin pai­no­pis­te­a­lu­ei­siin. Jat­ko­vuo­sil­le on kui­ten­kin luo­ta­va jol­lain ta­voin li­sää pe­li­va­raa.

Kau­pun­gin­joh­ta­ja jul­kai­si ta­lou­sar­vi­oe­si­tyk­sen­sä 29. lo­ka­kuu­ta. Ta­lou­sar­vio ete­nee kau­pun­gin­hal­li­tuk­sen kä­sit­te­lyyn mar­ras­kuus­sa, ja kau­pun­gin­val­tuus­ton on tar­koi­tus hy­väk­syä ta­lou­sar­vio jou­lu­kuus­sa yh­des­sä pal­ve­lu­verk­ko­sel­vi­tyk­sen kans­sa.

Vuo­den 2025 kun­nal­lis- ja kiin­teis­tö­ve­rop­ro­sen­tit pää­te­tään kui­ten­kin jo mar­ras­kuun val­tuus­tos­sa, kos­ka ve­ro­lait edel­lyt­tä­vät pää­tös­tä vii­meis­tään 17. mar­ras­kuu­ta. Ve­rop­ro­sent­tei­hin ei esi­te­tä muu­tok­sia.

Me­not kas­va­vat no­pe­as­ti, ve­ro­tu­lo­jen odo­te­taan kään­ty­vän las­kuun vuon­na 2026

Kau­pun­gin toi­min­ta­me­no­jen odo­te­taan nou­se­van noin 265 mil­joo­naan eu­roon. Ver­tai­lu­kel­poi­nen me­no­jen kas­vu on 5,9 pro­sent­tia il­man TE-uu­dis­tus­ta ja vih­re­än siir­ty­män ra­has­toa.

– Me­no­jen kas­vu se­lit­tyy TE-uu­dis­tuk­sen ku­lu­jen li­säk­si osin ylei­sen kus­tan­nus­ta­son ja palk­ka­kus­tan­nus­ten nou­sul­la sekä uu­sien ja vä­li­ai­kais­ten kou­lu- ja päi­vä­ko­ti­kiin­teis­tö­jen kus­tan­nuk­sil­la ja jouk­ko­lii­ken­neu­u­dis­tuk­sen ai­heut­ta­mal­la kus­tan­nus­kas­vul­la, ker­too ra­hoi­tus­joh­ta­ja Hen­rik Rai­nio

Kau­pun­gin ve­ro­tu­lo­jen odo­te­taan kas­va­van noin 8,6 pro­sent­tia ja nou­se­van noin 156 mil­joo­naan eu­roon. Val­ti­o­no­suu­det kas­va­vat noin 50 mil­joo­naan eu­roon, mut­ta nii­den to­del­li­nen taso heik­ke­nee TE-uu­dis­tuk­sen vuok­si.

– Kun­nal­lis­ve­ro kas­vaa 4 mil­joo­naa eu­roa vä­es­tön­kas­vun sekä palk­ka- ja etuus­tu­lo­jen kas­vun vuok­si, mikä on mel­ko ta­va­no­mais­ta täs­sä suh­dan­ne­ti­lan­tees­sa. Yh­tei­sö­ve­ro­tuot­toon odo­te­taan en­si vuon­na suu­rem­paa, 8 mil­joo­nan eu­ron kas­vua, kos­ka tuot­to poh­jau­tuu edel­lis­vuo­sien ve­ro­tus­tie­toi­hin, Rai­nio ku­vaa.

– Kil­pi­lah­den yri­tysk­lus­te­rin hei­ken­ty­nyt suh­dan­ne­ti­lan­ne al­kaa nä­ky­mään kau­pun­gin yh­tei­sö­ve­ro­tuo­tois­sa vuo­des­ta 2026 al­ka­en. Ta­lou­sar­vi­oe­si­tyk­ses­sä on ar­vi­oi­tu yh­tei­sö­ve­ron tuo­ton hei­ken­ty­vän tä­män jäl­keen, mut­ta en­nus­ta­mi­nen on täs­sä suh­dan­ne­ti­lan­tees­sa erit­täin vai­ke­aa.

Rahoitusjohtaja Henrik Rainio.

Mika Laine

Lai­na­mää­rä kään­tyy no­pe­aan kas­vuun suur­ten in­ves­toin­tien vuok­si

Kau­pun­gin in­ves­toin­ti­ta­so ja lai­na­mää­rä ovat kään­ty­mäs­sä no­pe­aan kas­vuun. Ku­lu­van vuo­den lo­pus­sa lai­na­kan­ta tu­lee ar­vi­ol­ta ole­maan noin 62 mil­joo­naa eu­roa. Vuon­na 2027 lai­na­mää­rän en­na­koi­daan kas­va­van noin 166 mil­joo­naan eu­roon.

– Suu­rim­mat yk­sit­täi­set in­ves­toin­ti­koh­teet ovat Ko­kon­nie­men lii­kun­ta­kes­kus, Gam­mel­bac­kan kou­lu sekä kau­pun­ki­ke­hi­tyk­sen kär­ki­hank­keet. Seu­raa­val­le nel­jäl­le vuo­del­le in­ves­toin­ti­suun­ni­tel­mas­sa yli 200 mil­joo­nan eu­ron edes­tä in­ves­toin­te­ja, mikä on Por­voon ta­sol­la val­ta­va ko­ko­nai­suus, ker­too ra­hoi­tus­joh­ta­ja Hen­rik Rai­nio.

– Kau­pun­gin lai­na­kan­ta on täl­lä het­kel­lä eri­no­mai­sel­la ta­sol­la. Mut­ta jos suun­ni­tel­lut in­ves­toin­nit to­teu­te­taan ei­vät­kä kau­pun­gin ta­lous­nä­ky­mät sel­väs­ti ko­he­ne, tu­lee lai­na­kan­ta kas­va­maan mer­kit­tä­väs­ti ja vuo­sit­tai­set kor­ko­kus­tan­nuk­set nou­se­vat use­al­la mil­joo­nal­la eu­rol­la.

Val­mis­tau­du­taan uu­siin TE-pal­ve­lui­hin jär­jes­tä­mi­seen

Vuo­den 2025 alus­sa TE-pal­ve­lui­den teh­tä­vät siir­ty­vät val­ti­ol­ta kun­nil­le. Por­voon työl­li­syy­sa­lu­ee­seen kuu­lu­vat Por­voo, Lo­vii­sa, As­ko­la, Puk­ki­la, Myrs­ky­lä ja La­pin­jär­vi.

Siir­ty­mä­vai­het­ta on val­mis­tel­tu jo ku­lu­van vuo­den ai­ka­na.

– En­si vuo­den alun kau­pun­gin kes­kei­sim­piä pri­o­ri­teet­te­ja on­kin uu­sien pal­ve­lui­den su­ju­va tuot­ta­mi­nen sekä toi­min­ta­mal­lin ra­ken­ta­mi­nen sel­lai­sek­si, et­tä pai­kal­lis­ta ym­mär­rys­tä hyö­dyn­tä­mäl­lä ky­ke­nem­me no­peut­ta­maan työl­lis­ty­mis­tä sekä te­ke­mään työ- ja elin­kei­no­pal­ve­luis­ta vai­kut­ta­vam­pia, Jani Pit­kä­nie­mi ku­vaa.

Kau­pun­gin TE-pal­ve­lui­den ta­seyk­si­kön mää­rä­ra­hat vuo­del­le 2025 ovat 7,1 mil­joo­na eu­roa. Por­voon mak­suo­suus on noin kol­me nel­jä­so­saa ta­seyk­si­kön mää­rä­ra­hois­ta. Kus­tan­nuk­set kor­va­taan kun­nil­le val­ti­o­no­suus­jär­jes­tel­män kaut­ta. Uu­sien TE-pal­ve­lui­den myö­tä kau­pun­gin hen­ki­lös­tö­mää­rä kas­vaa noin 57 työn­te­ki­jäl­lä.

TE-palvelut siirtyvät kunnille vuodenvaihteessa.

Arkisto

Toi­mi­va kau­pun­kist­ra­te­gia ja vas­tuul­li­nen ta­lou­den­pi­to mää­rit­te­le­vät tu­le­vai­suu­den me­nes­tys­tä

Kau­pun­kist­ra­te­gi­an päi­vi­tys al­kaa ke­vääl­lä 2025 al­kaa. Stra­te­gia mää­rit­te­lee kau­pun­gin kes­kei­set ta­voit­teet, pai­no­pis­teet ja muut kau­pun­gin me­nes­tyk­sen kan­nal­ta olen­nai­set te­ki­jät. Kau­pun­gin ny­kyi­nen ta­lou­den tuot­ta­vuus- ja ta­sa­pai­not­ta­mi­soh­jel­ma on voi­mas­sa vuo­teen 2027 as­ti.

– Kol­me en­sim­mäis­tä kuu­kaut­ta­ni kau­pun­gin joh­dos­sa ovat vah­vis­ta­neet kä­si­tys­tä­ni sii­tä, et­tä Por­vool­la on uniik­kia ve­to­voi­maa ja vah­vuuk­sia, jot­ka jat­kos­sa­kin luo­vat poh­jaa me­nes­ty­mi­sel­le, Jani Pit­kä­nie­mi pai­not­taa.

– Kau­pun­gin ke­hit­tä­mi­nen ja kas­vu edel­lyt­tä­vät roh­keut­ta ja uu­sia avauk­sia, jot­ta kas­vua tu­ke­va dy­na­miik­ka saa­daan yl­lä­pi­det­tyä. Sa­mal­la ris­ki­no­ton on py­syt­tä­vä ta­lou­del­li­sen kan­to­ky­vyn ra­jois­sa. Avai­met ovat omis­sa kä­sis­säm­me, mut­ta ko­vas­sa kil­pai­lus­sa me­nes­tys tu­lee vain ko­van työn kaut­ta. Kaik­kea ei myös­kään voi saa­da ker­ral­la ja vä­lil­lä on pak­ko luo­pua jos­ta­kin.

– Mei­dän tu­lee ol­la tai­ta­via ja teh­dä oi­kei­ta va­lin­to­ja oi­ke­aan ai­kaan, jot­ta meil­lä on jat­kos­sa­kin elin­voi­mai­nen, ke­hit­ty­vä ja mo­niu­lot­tei­nen kau­pun­ki, jos­sa ny­kyi­set ja uu­det asuk­kaat, työn­te­ki­jät, yri­tyk­set ja vie­rai­li­jat viih­ty­vät en­tis­tä pa­rem­min.

TA­LOU­DEN TUN­NUS­LU­KU­JA TA­LOU­SAR­VI­OS­SA 2025

Toi­min­ta­me­not
» Toi­min­ta­me­not 265 mil­joo­naa eu­roa
» Ver­tai­lu­kel­poi­nen me­no­jen kas­vu 14,1 mil­joo­naa eu­roa (5,9 %) il­man TE-uu­dis­tus­ta ja vih­re­än siir­ty­män ra­has­toa.
» Kas­vun ja op­pi­mi­sen toi­mi­a­lan me­no­jen kas­vu 5,6 mil­joo­naa eu­roa (4,5 %)
» Kau­pun­ki­ke­hi­tyk­sen toi­mi­a­lan me­no­jen kas­vu 4,7 mil­joo­naa eu­roa (17 %)
» Kon­ser­ni­pal­ve­lu­jen me­no­jen kas­vu 4 mil­joo­naa eu­roa (8,8 %)
» Elin­voi­man toi­mi­a­lan me­no­jen kas­vu 5,8 mil­joo­naa eu­roa (14,5 %). Elin­voi­man ver­tai­lu­kel­pois­ten toi­min­ta­ku­lu­jen kas­vu noin 1,3 pro­sent­tia il­man TE-uu­dis­tus­ta ja vih­re­än siir­ty­män ra­has­toa

Ve­ro­ra­hoi­tus
» Kun­nal­lis­ve­ron tuot­to noin 97 mil­joo­naa eu­roa, kas­vu 4 mil­joo­naa eu­roa (4,3 %)
» Yh­tei­sö­ve­ron tuot­to noin 40 mil­joo­naa eu­roa, kas­vu 8 mil­joo­naa eu­roa (25 %)
» Kiin­teis­tö­ve­ron tuo­tok­si noin 19 mil­joo­naa eu­roa, kas­vu noin 0,4 mil­joo­naa eu­roa (2,1 %)
» Ve­ro­tu­lo­jen kas­vu noin 12,4 mil­joo­na eu­roa (8,6 %) vuo­teen 2024 ver­rat­tu­na
» Val­ti­o­no­suu­det noin 50 mil­joo­naan eu­roa. Kas­vu 4 mil­joo­naa eu­roa, mut­ta to­del­li­nen taso heik­ke­nee, kos­ka luku si­säl­tää noin 6,1 mil­joo­naa eu­roa uu­sien TE-pal­ve­lui­den jär­jes­tä­mi­sek­si.

In­ves­toin­nit ja lai­na­mää­rä
» In­ves­toin­tien mää­rä yh­teen­sä 39,2 mil­joo­naa eu­roa
» Ta­lon­ra­ken­nu­sin­ves­toin­nit täs­tä 17,7 mil­joo­naa eu­roa ja kau­pun­ki-inf­ran in­ves­toin­nit 19,9 mil­joo­naa eu­roa
» Lai­na­mää­rä vuo­den 2025 lo­pus­sa noin 76 mil­joo­naa eu­roa, kas­vu 14 mil­joo­naa eu­roa.
» Lai­na­mää­rä vuo­den 2026 lo­pus­sa 120 mil­joo­naa eu­roa ja vuo­den 2027 lo­pus­sa 166 mil­joo­naa eu­roa.