ITÄ-UU­SI­MAA Seit­se­män suo­ma­lais­ta jä­te­lai­tos­ta on teh­nyt Eu­roo­pan ko­mis­si­ol­le vi­ral­li­sen kan­te­lun Suo­men hal­li­tuk­sen esit­tä­mäs­tä han­kin­ta­lain muu­tok­ses­ta.

Kan­te­lun mu­kaan esi­tys rik­koo EU:n han­kin­ta­di­rek­tii­viä ja pe­rus­pe­ri­aat­tei­ta sekä vaa­ran­taa kun­tien mah­dol­li­suu­det jär­jes­tää jä­te­huol­toa te­hok­kaas­ti ja ta­lou­del­li­ses­ti, mikä on lo­pul­ta uh­ka asuk­kai­den jä­te­huol­to­pal­ve­luil­le.

Kun­tien omis­ta­mat jä­teyh­ti­öt Lou­nais-Suo­men Jä­te­huol­to (LSJH), Jä­te­kuk­ko, Kier­to­kaa­ri, Kier­to­ka­pu­la, Loi­mi-Hä­meen Jä­te­huol­to, Pir­kan­maan Jä­te­huol­to (PJH) ja Rosk’n Roll ovat jät­tä­neet Eu­roo­pan ko­mis­si­ol­le vi­ral­li­sen kan­te­lun Suo­men hal­li­tuk­sen esit­tä­mäs­tä han­kin­ta­lain muu­tok­ses­ta.

Jä­te­lai­tok­set kat­so­vat, et­tä Suo­men hal­li­tuk­sen esi­tys si­do­syk­si­köi­den vä­hin­tään 10 pro­sen­tin omis­tu­so­suus­vaa­ti­muk­ses­ta on ris­ti­rii­das­sa EU-oi­keu­den kans­sa ja uh­kaa va­ka­vas­ti kun­tien mah­dol­li­suuk­sia jär­jes­tää la­ki­sää­tei­siä jä­te­huol­to­pal­ve­lui­ta.

"Esi­tys ei ota huo­mi­oon jä­te­huol­lon eri­tyis­piir­tei­tä"

La­ki­muu­tok­sen mu­kaan kun­ta­o­mis­tei­nen yh­tiö voi­si tuot­taa pal­ve­lui­ta il­man kil­pai­lu­tus­ta vain, jos jo­kai­sel­la omis­ta­jal­la oli­si vä­hin­tään 10 pro­sen­tin osuus yh­ti­ös­tä.

Jä­te­lai­tos­ten mu­kaan täl­lai­nen vaa­ti­mus ei pe­rus­tu EU:n han­kin­ta­di­rek­tii­viin ei­kä EU-tuo­mi­ois­tui­men oi­keus­käy­tän­töön. Sen si­jaan se ra­joit­tai­si eri­tyi­ses­ti pie­nem­pien kun­tien osal­lis­tu­mis­mah­dol­li­suuk­sia ja pa­kot­tai­si pur­ka­maan toi­mi­via yh­teis­työ­mal­le­ja, jot­ka ovat ol­leet kes­kei­siä jä­te­huol­lon te­hok­kuu­den ja ym­pä­ris­tö­ta­voit­tei­den saa­vut­ta­mi­ses­sa.

– Esi­tys ei ota huo­mi­oon jä­te­huol­lon eri­tyis­piir­tei­tä ei­kä sitä, mi­ten tär­ke­ää kun­tien vä­li­nen yh­teis­työ on asuk­kai­den pal­ve­lui­den tur­vaa­mi­ses­sa. Jos muu­to­seh­do­tus me­nee läpi, moni toi­mi­va mal­li jou­du­taan pur­ka­maan, mikä on lo­pul­ta uh­ka asuk­kai­den jä­te­huol­to­pal­ve­luil­le, LSJH:n toi­mi­tus­joh­ta­ja Juk­ka Heik­ki­lä to­te­aa tie­dot­tees­sa.

Jä­te­lai­tok­set vaa­ti­vat puut­tu­maan EU-oi­keu­den vas­tai­seen eh­do­tuk­seen

Kan­te­lus­sa tuo­daan esiin, et­tä esi­tyk­ses­tä puut­tuu asi­an­mu­kai­nen vai­ku­tu­sar­vi­oin­ti, ei­kä sen ta­lou­del­li­sia tai toi­min­nal­li­sia seu­rauk­sia ole sel­vi­tet­ty riit­tä­väs­ti. Muu­tos joh­tai­si mer­kit­tä­viin li­sä­kus­tan­nuk­siin, hal­lin­nol­li­seen kuor­mi­tuk­seen ja pal­ve­lui­den pirs­ta­loi­tu­mi­seen.

Li­säk­si jä­te­lai­tok­set kat­so­vat, et­tä esi­tys on EU:n suh­teel­li­suus­pe­ri­aat­teen vas­tai­nen, kos­ka il­meis­ten va­hin­gol­lis­ten vai­ku­tuk­sen vas­ta­pai­nok­si ei esi­tyk­ses­tä seu­rai­si juu­ri­kaan po­si­tii­vi­sia mark­ki­na- ja kil­pai­lu­vai­ku­tuk­sia. Li­säk­si esi­tys on syr­ji­vä, kos­ka se koh­dis­tuu eri­tyi­ses­ti pie­niin kun­tiin il­man sel­ke­äs­ti esiin tuo­tu­ja hyö­ty­jä.

Kan­te­li­jat huo­maut­ta­vat, et­tä eh­do­tuk­sen hy­väk­sy­mi­sen seu­rauk­se­na Suo­men si­do­syk­sik­kö­sään­nök­sis­tä tu­li­si yli­voi­mai­ses­ti tiu­kim­mat koko EU:ssa ja vaa­ti­vat EU-ko­mis­si­o­ta ryh­ty­mään vä­lit­tö­miin toi­men­pi­tei­siin la­kieh­do­tuk­sen py­säyt­tä­mi­sek­si. Jä­te­lai­tos­ten asi­a­mie­he­nä asi­as­sa toi­mii EU- ja han­kin­ta­oi­keu­teen eri­kois­tu­nut asi­a­na­ja­ja Jou­ni Ala­nen Asi­a­na­jo­toi­mis­to Roi­hu Oy:stä.

– Oli erit­täin tär­ke­ää saat­taa asia ko­mis­sio kä­sit­te­lyyn täs­sä vai­hees­sa, jot­ta ko­mis­sio voi ajois­sa puut­tua ja mah­dol­li­ses­ti py­säyt­tää tä­män sekä EU-oi­keu­den et­tä Suo­men omien etu­jen vas­tai­sen la­kieh­do­tuk­sen. Eh­do­tet­tu omis­tus­vaa­ti­mus poik­ke­aa täy­sin EU:n han­kin­ta­di­rek­tii­vin si­do­syk­sik­kö­han­kin­to­ja kos­ke­vis­ta sään­nök­sis­tä, ei­kä mi­kään muu maa ole sää­tä­nyt täl­lais­ta omis­tu­so­suu­teen pe­rus­tu­vaa ra­joi­tus­ta la­kei­hin­sa, hän sa­noo.

Hal­li­tuk­sen esi­tys on he­rät­tä­nyt myös laa­jem­paa huol­ta. Lau­sun­to­kier­rok­sel­la se sai poik­keuk­sel­li­sen pal­jon pa­lau­tet­ta. Muu­to­se­si­tyk­ses­tä jä­tet­tiin yli 600 lau­sun­toa, mikä on Työ- ja elin­kei­no­mi­nis­te­ri­ön lau­sun­to­pyyn­nöis­sä en­nä­tys­mää­rä.

Use­at lau­sun­no­nan­ta­jat, Kun­ta­liit­to mu­kaan lu­kien, ovat ar­vos­tel­leet eri­tyi­ses­ti 10 pro­sen­tin omis­tu­so­suus­vaa­ti­mus­ta ja sen vai­ku­tuk­sia kun­tien it­se­hal­lin­toon ja pal­ve­lu­tuo­tan­toon.